Budget 2025 : Quand les dépenses courantes étranglent l’investissement

Malgré une hausse significative des recettes fiscales au premier trimestre 2025, l’État peine à investir efficacement. Les dépenses courantes accaparent la majeure partie des ressources, tandis que les projets structurants stagnent, freinés par des lenteurs administratives. Cette situation soulève des questions sur la capacité du pays à convertir ses revenus en moteurs de développement durable.

Au premier trimestre 2025, le Sénégal dépense en moyenne plus d’un milliard de francs CFA par jour, mais les projets d’investissement public tardent à voir le jour. Ce paradoxe budgétaire saute aux yeux à la lecture du rapport d’exécution publié par le ministère des Finances : sur 4 794 milliards prévus pour l’année, l’État a déjà dépensé plus de 1 419 milliards, tandis que les investissements financés sur ressources internes affichent un taux d’exécution famélique de 11,54 %, et à peine 0,86 % pour ceux gérés directement par les services de l’État.

Les recettes, elles, tiennent la cadence. Avec plus de 1 027 milliards mobilisés, dont 960 milliards issus des impôts et taxes, les performances fiscales sont solides. Même les recettes non fiscales progressent de plus de 24 % par rapport à 2024. Cette dynamique aurait pu ouvrir la voie à une relance des chantiers structurants, mais c’est tout l’inverse qui se produit : les lourdeurs administratives et les lenteurs dans la passation des marchés freinent gravement l’investissement public.

Pendant ce temps, les charges de fonctionnement absorbent près de 80 % des dépenses : salaires (357 milliards), paiement de la dette (225 milliards), subventions au secteur de l’énergie, à l’enseignement supérieur ou encore à la Poste. Si ces dépenses traduisent des choix sociaux et politiques, elles pèsent sur la capacité de l’État à investir pour l’avenir. Résultat : un budget qui tourne à plein régime… mais dont la mécanique reste bloquée sur le court terme.

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